Berufsgruppen im öffentlichen Dienst: Wer gehört dazu?

• Angestellte oder Beamte der öffentlichen Verwaltung
• Bürofachangestellte oder Sekretär
• Sozialversicherungsangestellte
• Justizdienst
• Zollangestellte
• Steuerverwaltung
• Arbeitsmarktdienstleistung

• Bundespolizei
• Zollbeamte
• Polizeibeamte im Kriminaldienst
• SEK-Beamte
• Polizeimeister

• Lehrer
• Dozenten
• Professoren
• Wissenschaftliche Mitarbeiter
• Lerntherapeut

• Altenpfleger
• Krankenpfleger
• Altenpflegehelfer
• Arzt
• Arzthelfer

Angestellte des öffentlichen Dienstes werden in den meisten Fällen nach Tarifverträgen entlohnt. Hier kann der Tarifvertrag des öffentlichen Dienstes (TVöD), der Tarifvertrag der Länder (TV-L) oder je nach Beschäftigungsbereich ein spezieller Tarifvertrag wie zum Beispiel TV-H, TV-AWO oder AVR zur Anwendung kommen. Je nach Tätigkeitsbereich müssen Bewerber im öffentlichen Dienst neben der fachlichen und persönlichen Eignung auch geordnete wirtschaftliche Verhältnisse und ein polizeiliches Führungszeugnis vorweisen.

Beamte stehen zu ihren Dienstherren in einem öffentlich-rechtlichen Dienst- und Treueverhältnis und nehmen hoheitliche Aufgaben wahr. Andere Aufgaben dürfen dem Beamten nur übertragen werden, wenn sie dem Zwecke der Sicherung des Staates oder öffentlichen Lebens dienen und nicht ausschließlich von privatrechtlich beschäftigten Personen ausgeübt werden dürfen. Sie zählen nicht zu den Arbeitnehmern und werden nach dem Besoldungsgesetz entlohnt.

Die Ernennung eines Beamten erfolgt in einer „Bestenauslese“. Es werden Befähigung, Eignung und fachliche Leistungen geprüft. Voraussetzung zur Ernennung ist die Staatsangehörigkeit Deutschlands oder eines Mitgliedsstaates der Europäischen Gemeinschaft. Dazu müssen Bewerber gewährleisten, dass sie jederzeit für die freiheitlich-demokratische Grundordnung eintreten. Daneben gibt es noch einige weitere Voraussetzungen wie körperliche, geistige und charakterliche Eignung, das Fehlen von Vorstrafen und geordnete wirtschaftliche Verhältnisse. Soldaten und Richter zählen nicht zu den Beamten, werden aber in vielen Dingen mit diesen gleichgestellt.

Mit der Postreform II im Jahre 1995 dürfen die Nachfolgeunternehmen der Deutschen Bundespost (Deutsche Telekom AG, Deutsche Post AG und Deutsche Postbank AG) keine Beamten mehr einstellen. Sie sind jedoch verpflichtet, vormals bei der Deutschen Bundespost tätige Beamte unter Beibehaltung ihrer Rechtsstellung weiter zu beschäftigen. Gleiches gilt auch für die Deutsche Bahn AG.

Die Berufung in das Richteramt stellt ebenso wie die eines Beamten einen mitwirkungspflichtigen Verwaltungsakt dar. Anders als der Beamte ist ein Richter jedoch weisungsunabhängig. Hier sind hauptberufliche Richter von ehrenamtlichen Richtern (beispielsweise Schöffen) zu unterscheiden. Letztere stehen nicht im ständigen Dienst einer juristischen Person und gehören somit nicht zum öffentlichen Dienst.

Auch Berufs- und Zeitsoldaten zählen zu den Beschäftigten des öffentlichen Dienstes. Wehrpflichtige fallen wie auch ehrenamtliche Richter nicht zum öffentlichen Dienst, da sie wie diese nicht im ständigen Dienst einer juristischen Person im öffentlichen Dienst stehen.

1919 erhielten einige Kirchen den Status „Körperschaft des öffentlichen Rechts“ und dürfen seither Beamte einstellen. Hierzu gehören die Römisch-Katholische Kirche und die Evangelische Kirche. Für Kirchenbeamte gelten eigene Gesetze und Verordnungen, welche sich jedoch stark am staatlichen Beamtenrecht orientieren.